No termino de entender la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de Venezuela.Se expropia toda tierra considerada ociosa.Crea una nueva institucionalidad para el agro.El nucleo el Instituto Nacional de Tierras,con oficinas regionales.Cada agricultor debe tener un certificado de finca productiva que es la que cumple los requerimientos de produccion de un plan basado en su potencialidad.No queda claro cual son los parametros economicos.Porque una cosa es producir y otra es no perder plata.El certificado dura dos años,debe ser renovado.Tambien define las fincas que acreditan como Fincas Mejorables las que no alcanzan los parametros de produccion y deben acogerse a un programa de mejoramiento para no ser expropiadas.Plazo tambien 2 años.
Tambien determina un complicado sistema impositivo sobre las tierras declaradas ociosas de el cual se excluyen las sin aptitud agricola,los bosques nativos y los predios inferiores a 15 has.El impuesto se calcula en base a promedios de produccion anual promedio por lo que es proporcional a los indices exigidos.
No me quedó claro el sistema de pago de las expropiaciones,si que hay derecho retener parte de la tierra.Tampoco queda claro el sistema de pago de los que reciben tierra y si la asignacion es personal y definitiva.
Tambien crea un Instituto Nacional de Desarrollo Agrario equivalente al Indap chileno y una Corporacion Agraria Venezolana que no aclara si es solo para fomentar empresas agrarias o bien para manejarlas.
Con todo y dado la particularidad del regimen politico de Venezuela aparentemente la ley no ha creado gran efervecencia y se habla de 600.000 has ya en proceso.
Con todo el concepto de Reforma Agraria ya forma parte del lexico tecnico,pero como en el caso de Venezuela y otros paises donde existe el problema de los sin tierra la parte más dificil de lograr es el exito politico que en gran parte depende de lo acertado del manejo economico.Asunto que habrá que esperar por lo menos hasta los primeros antecedentes que se veran en la Conferencia sobre Reforma Agraria que celebra este año Fao en Brasil.
Foto Chavez con un dirigente de los sin tierra brasileño.
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